Асоціація "Український Кредитно-Банківський Союз" вітає вето Президента на Закон про підготовку до Євро

Президент наклав вето на Закон "Про внесення змін
до законів України "Про Державний бюджет України
на 2009 рік" та "Про Національний банк України",
реєстр. N4735-1 від 30.06.2009
Асоціація "Український Кредитно-Банківський Союз" зверталась до Президента с проханням ветувати Закон.

Звернення Асоціації "Український Кредитно-Банківський Союз"

Вельмишановний колего!

Позиція Асоціації "Український Кредитно-Банківський Союз" щодо неприйнятності Закону "Про внесення змін до законів України "Про Державний бюджет України на 2009 рік" та "Про Національний банк України" (N4735-1 від 30.06.09) підтримана Президентом України, який наклав вето на цей Закон.

У своєму зверненні до Президента України наше об'єднання зазначало про неприйнятність норм Закону, які зобов'язують Національний банк перерахувати 9,8 млрд. гривень до Держбюджету на підготовку об'єктів до проведення чемпіонату Європи з футболу в 2012 році. А також ліквідують норму про обов'язкове щорічне перерахування 25% прибутку НБУ (не менш 1 млрд. гривень) на поповнення коштів Фонду гарантування вкладів.

Генеральний директор

Асоціації "Український

Кредитно-Банківський Союз" Г.І.Оліфер

У зверненні до Президента 20.07.2009 УКБС зазначав:

Даним Законом передбачається, зокрема, що НБУ у 2009 році вносить у бюджет перевищення кошторисних доходів над кошторисними витратами: за підсумками 2008 року – на суму не менш як 4 млрд. грн.; за підсумками поквартального виконання кошторису доходів і витрат НБУ поточного року – на загальну суму не менш як 9,8 млрд. грн.

Крім того, Закон ліквідує норму щодо обов'язкового щорічного перерахування 25 % перевищення доходів над витратами НБУ (не менше 1 млрд. грн.) на поповнення коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі – ФГВФО), Державної іпотечної установи та капіталізацію банків.

Експерти УКБС у своєму зверненні до Президента України навели аргументи щодо неприпустимості впровадження подібних законодавчих ініціатив через наступні катастрофічні для економіки наслідки:

• Втрату довіри населення до банківської системи.

Так, у листі зазначається, що ФГВФО станом на червень 2009 року спроможний компенсувати лише 2,28 % наявного обсягу депозитів населення. Таким чином, зафіксоване у Законі зменшення надходжень до ФГВФО (як мінімум, на 1 млрд. грн. щорічно) в умовах скорочення через фінансову кризу його активів (на 1,1% лише за червень 2009 р. – до 4,53 млрд. грн.) по суті унеможливить виконання ним визначеної законодавчо функції захисту прав та інтересів фізичних осіб. Крім того, експерти УКБС зауважили, що Законом не передбачено джерел компенсації таких втрат фінансових ресурсів ФГВФО, а зафіксовані збитки банківської системи (близько 14,3 млрд. грн. за перше півріччя 2009 року) не дають підстав розраховувати на поповнення коштів ФГВФО за рахунок збільшення внесків банків – учасників. Все це призведе до відновлення негативного процесу відтоку коштів вкладників, посилення їх незахищеності та остаточної втрати довіри населення до банківської системи.

• Поглиблення кризових явищ внаслідок скорочення кредитного потенціалу економіки.

У листі аргументується, що зазначений Закон призведе до зростання вартості кредитів рефінансування, що означатиме скорочення ліквідності банківської системи та кредитного потенціалу економіки в цілому. Таким чином, додаткові ризики, які несе з собою прийнятий ВРУ Закон, призведуть до ускладнення і без того напруженої ситуації на фінансовому ринку, що поглибить кризові явища в національній економіці.

• Значного прискорення інфляційних процесів внаслідок емісійного зростання монетарної маси.

Експерти нашої Асоціації звернули увагу Президента на неприпустимості ситуації, коли нормами зазначеного Закону по суті запускається механізм неконтрольованої емісії. Адже з початку 2009 року НБУ і без того активно долучався до монетизації цінних паперів Уряду (протягом першого півріччя було викуплено ОВДП на суму близько 20 млрд. грн.), що вже створило додаткові інфляційні ризики. Як наслідок, з початку 2009 року рівень інфляції в Україні склав близько 9 %. У листі підкреслюється, що таке прискорення інфляційних процесів в умовах стрімкого скорочення ВВП неминуче матиме наслідком падіння рівня життя населення та посилення соціальної напруги у суспільстві.

Враховуючи викладене, УКБС у своєму зверненні до Президента України наголосив на неприйнятності зазначеного Закону та необхідності його ветування з метою недопущення деструктивних наслідків для економіки.