Пошук на сайті:
Знайти



Народні блоги

Додати стрічку статей сайту до свого iGoogle
Останні публікації

Юридичний вертеп – 2. Текст рішення суду щодо Степана Бандери.

Юрій Шеляженко | 10.04.2010 13:46

5
Рейтинг
5


Голосів "за"
8

Голосів "проти"
3

В процесі апеляційного оскарження рішення Донецького окружного адміністративного суду щодо Степана Бандери мені вдалося отримати копію цього рішення. Пропоную цей документ увазі читачів "Народної Правди".

Юридичний вертеп – 2. Текст рішення суду щодо Степана Бандери.
Читайте також:

- Юридичний вертеп, або Руки геть від Бандери!

- Відскановане рішення: у JPG, для вставки у блоги, кольорове зображення кожної сторінки; у PDF, чорно-біле, для друку.

- Журналист оспорил решение Донецкого суда по Бандере.

- Неофициальный перевод решения на русский язык.


(Герб України)

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

2 квітня 2010 року

18 год. 35 хв.

місто Донецьк, вул. 50 Гвардійської дивізії, 17

справа N2а-1219/10/0570



Донецький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Абдукадирової К.Е., суддів Бєломєстнова О.Ю., Стойки В.В.

при секретарі судового засідання Лакушевій Є.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Оленцевича Володимира Едуардовича

до Президента України Ющенка Віктора Андрійовича

за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні

відповідача: Степана Бандери

про визнання незаконним та скасування Указу Президента України Віктора Ющенка N46/2010 від 20 січня 2010 року "Про присвоєння С. Бандері звання Герой України"

за участю

позивача: Оленцевича В.Е. – особисто

відповідача: не з"явився

від третьої особи на стороні відповідача: не з"явився

ВСТАНОВИВ:

Оленцевич Володимир Едуардович звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Президента України Ющенка Віктора Андрійовича про визнання незаконним Указу Президента України Віктора Ющенка N46/2010 від 20 січня 2010 року "Про присвоєння С. Бандері звання Герой України" та зобов'язання скасувати його.

Ухвалою суду від 2 квітня 2010 року закрито провадження в адміністративній справі N2а-1219/10/0570 в частині позовних вимог Оленцевича Володимира Едуардовича до Президента України про зобов"язання Президента України скасувати Указ Президента України Віктора Ющенка N46/2010 від 20 січня 2010 року "Про присвоєння С. Бандери звання Герой України" у зв"язку із відмовою позивача. Відсутність підстав для нагородження позивач доводить аналізом положень Конституції України, Закону України "Про державні нагороди" головним з яких є те, що нагороджувана особа не є і ніколи не була громадянином України, що уможливлює нагородження саме даною державною нагородою.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, надав пояснення, аналогічні викладеним у позові.

Відповідач до судового засідання не з'явився, надіслав до суду заперечення проти позову, в яких зазначив, що відповідно до пункту 25 статті 106 Конституції України Президенту України належать повноваження нагороджувати державними нагородами. Крім того, позивач оскаржує Указ Президента України від 20 січня 2010 року N46/2010 "Про присвоєння С. Бандері звання Герой України" незважаючи на те, що цей акт індивідуальної дії не стосується прав, свобод чи інтересів позивача.

Просив відмовити в задоволені позову в повному обсязі та розглянути справу у його відсутності.



Ухвалою від 24 березня 2010 року судом до участі у справі була залучена третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача, внук нагородженого -Степан Бандера.

У судове засідання третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача не з'явилась. Про дату час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Заслухавши пояснення позивача, перевіривши матеріали справи і доводи адміністративного позову, суд встановив наступне.

20 січня 2010 року Президент України Ющенко В.А. прийняв Указ N46/2010 "Про присвоєння С. Бандері звання Герой України", яким присвоїв звання Герой України з удостоєнням ордена Держави Бандері Степану Андрійовичу – провідникові Організації українських націоналістів (посмертно) (арк. справи 24).

Як вбачається з наявної у матеріалах справи копії протоколу вручення державних нагород України в Національному академічному театрі опери і балету імені Тараса Шевченка від 22 січня 2010 року Президентом України В.А. Ющенком відповідно до Указу Президента України "Про присвоєння звання С. Бандері Герой України" від 20 січня 2010 року вручено атрибути звання Герой України орден Держави N227 та посвідчення до звання Герой України N223 Бандері Степану – (внуку нагородженого).

Спірний Указ підписаний Президентом України та оприлюднений на офіційному веб-сайті Президента України в інформаційній мережі "Інтернет", де позивач мав можливість з ним ознайомитися.

Повноваження Президента України із нагородження державними нагородами передбачені пунктом 25 статті 106 Конституції України. З цієї норми вбачається, що нагородження державними нагородами є виключною компетенцією Президента України, з огляду на що колегія суддів дійшла висновку про видання спірного Указу у межах компетенції відповідача.

Відповідно до статті 105 Конституції України звання Президента України охороняється законом і зберігається за ним довічно, якщо тільки Президент України не був усунений з поста в порядку імпічменту.

Преамбулою Закону України "Про державні нагороди України" від 16 березня 2000 року N1549-III передбачено, що цей Закон відповідно до Конституції України встановлює державні нагороди України для відзначення громадян за особисті заслуги перед Україною.

Цим законом визначено, що державні нагороди України (далі – державні нагороди) є вищою формою відзначення громадян за видатні заслуги у розвитку економіки, науки, культури, соціальної сфери, захисті Вітчизни, охороні конституційних прав і свобод людини, державному будівництві та громадській діяльності, за інші заслуги перед Україною.

Державні нагороди встановлюються виключно законами України.

Законодавство про державні нагороди складається з Конституції України, цього Закону та указів Президента України, що видаються відповідно до нього.

Державними нагородами є, зокрема, звання Герой України.

Відповідно до частини 2 статті 5 Закону України "Про державні нагороди України" від 16 березня 2000 року N1549-III нагородження державними нагородами провадиться Указом Президента України, що є формою реалізації владних управлінських функцій.

Нагородження державними нагородами може бути проведено посмертно (частина 3 статті 5 розділу 1 Закону України "Про державні нагороди України").

Статтею 6 цього Закону визначено, що вищим ступенем відзнаки в Україні є звання Герой України. Звання Герой України присвоюється громадянам України за здійснення визначного геройського вчинку або визначного трудового досягнення. Ця норма є спеціальною щодо звання Герой України тому підлягає переважному застосуванню перед загальними положеннями розділу І Закону.



З аналізу зазначеної норми вбачається, що вона містить імперативний припис відносно правового статусу особи, яка нагороджується – вона обов'язково повинна бути громадянином України.

Україна як незалежна демократична держава проголошена 24 серпня 1991 року, згідно із Постановою Верховної Ради Української РСР від 24 серпня 1991 року N1427-XII...

Питання громадянства України регулюються Конституцією України, Законом України "Про громадянство України" та іншими законодавчими актами. Підстави набуття громадянства України наведені у статті 2 Закону України "Про громадянство України" у редакції Закону від 8 жовтня 1991 року N 1636-ХІІ та статті 3 у редакції Закону від 18 січня 2001 року N 2235-ІП. З вказаних норм Законів випливає, що набуття громадянства України є можливим з 1991 року. Отже, особи, що померли до цього року не можуть бути громадянами України.

Відповідно до частини 2 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України судом визнано загальновідомою ту обставину, що Бандера Степан Андрійович помер у 1959 році. Таким чином, судом встановлено, що С. Бандера помер до 1991 року. Тому він не є громадянином України, через що не може бути нагороджений званням "Герой України".

Суд звертає увагу на те, що надання оцінки діяльності Бандери С.А. у контексті підстав для відзнаки його званням "Герой України" не належить до повноважень суду, а знаходиться виключно у компетенції особи, яка прийняла рішення про його нагородження. Суд може перевіряти це рішення тільки на предмет його відповідності законодавству України.

Акти Президента України можуть бути предметом оскарження у суді, що прямо вбачається з приписів статті 55 Конституції України та підтверджується у рішеннях Конституційного суду України від 25 грудня 1997 року N 9-зп та від 25 листопада 1997 року N 6-зп. При цьому у відповідності з завданням та принципами адміністративного судочинства, які визначені у статтях 2 та 7 КАС України, суд оцінює спірний Указ на відповідність законам України, а не інтересам окремих осіб.

Судом також враховано, що за правовим змістом та підставами позбавлення державних нагород відрізняється від визнання незаконним та скасування актів про нагородження.

Враховуючи те, що спірний Указ був прийнятий з порушенням норм матеріального права та без врахування усіх обставин, що мають значення для прийняття (п. 1, 3 частини 3 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України), колегія суддів вважає його протиправним та таким, що підлягає скасуванню.

Судові витрати відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України підлягають стягненню з державного бюджету України на користь позивача.

Керуючись статтями 2-15, 17-18, 24, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Оленцевича Володимира Едуардовича до Президента Україна про визнання незаконним та скасування Указу Президента України N46/2010 від 20 січня 2010 року "Про присвоєння С. Бандері звання Героя України" задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати Указ Президента України N46/2010 від 20 січня 2010 року "Про присвоєння С. Бандері звання Героя України".

Стягнути з Державного бюджету України на користь Оленцевича Володимира Едуардовича (83122, м. Донецьк, вул. Артема, 204а, кв. 55) * витрати по сплаті судового збору У розмірі 3,40 грн. (три гривні сорок копійок).



Постанова прийнята у нарадчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні 2 квітня 2010 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня оголошення постанови у повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарга, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України шляхом подання апеляційної скарги у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий суддя

К.Е. Абдукадирова (підпис, печатка суду)

Судді

О. Ю. Бєломєстнов (підпис)

В. В. Стойка (підпис)

Довідка: постанова не набрала законної сили.

(підпис головуючого судді, печатка суду).

* Ця адреса є загальнодоступною в державному реєстрі адвокатів – прим. Ю. Ш.

Коментарі









© 2007 - 2012, Народна правда
© 2007, УРА-Інтернет – дизайн і програмування

Передрук матеріалів дозволяється тільки за умови посилання на "Народну правду" та зазначення автора. Використання фотоматеріалів із розділу "Фото" – тільки за згодою автора.
"Народна правда" не несе відповідальності за зміст матеріалів, опублікованих авторами.

Технічна підтримка: techsupport@pravda.com.ua